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高等学校学术委员会规程

信息来源: 本站原创 作者: 暂无 发布日期: 2014-09-29浏览次数:

19947月,应美国哥伦比亚大学的邀请和中央检察官管理学院的派遣,我前往美国哥仑比亚大学法学院作了为期一年的访问学者,翌年8月,在完成访问计划和取得结业证书后,回到北京。现将我在美国学习的这一年期间,对哥仑比亚大学法学院的教学与管理的亲身体验,作一简介。

哥伦比亚大学创立于1754年,是美国著名的一所私立综合性大学,也是人们常说的几所“常春藤”学校之一学校位于纽约市曼哈顿岛的北端,与同样有名的黑人贫民区—哈莱姆区为邻.哥伦比亚大学下设法学院、商学院、医学院、教育学院、语言学院、教学系、物理系、化学系、哲学系、东亚研究所等10多所院系及研究机构.学校除了有一所全校的大图书馆和计算机室供师生使用外,每个院系还都有自己的图书馆和计算机室。

法学院自己有一座独立的8层大楼。一楼全是由大小和形状各异的阶梯教室所组成;二至四楼是图书馆和计算机室,五至八楼是各行政办公室、教师办公室、会议室以及用于上研讨课的小教室。

法学院下还设有一个中国法律研究中心,主任是爱德华兹教授.中国法律研究中心专门研究中国(包括台湾、香港、澳门)的法律、法律制度以及改革开放以来现行法律在社会经济发展过程出现的一些矛盾问题。中国法律研究中心办有一个半年期的刊物,内容都是关于中国法律方面的文章。该中心每年还邀请大陆、台湾和香港的司法官员和法律学者前往哥大作访问学者或是作学术报告.

通过在法学院一年期间的学习,对学校的教学和教学管理有了一定的了解,我觉得其中有些方法值得我们借鉴.

(一)学校严把入门关和出门关,全力为社会提供优秀的法律人才。

法学院每年招收新生Ioo余名,多是来自全美各地品学兼优的本科生和研究生。法学院的学位设置有三种:分别是JD,JSDLLM, JD意为法律应用学科的博士,学制3年,学生毕业后主要是去律师事务所、法院、检察官办事处或其他政府部门就职,JSD意为法理学的博士,学制也是3年,但招收的人数很少,学生毕业后主要是去各法学院或研究所从事法学理论的教学和研究工作; LLM是指法学硕士,学制1年,但只招收外国学生,不招收本国学生.

法学院实行学分制,课程分为必修课和选修课两种,学生可以根据课程表自行选择课程,但每学期至少应完成7学分,否则就会延期毕业。学生在校学习期间,学校对学生严格管理,学生违反校纪的,要受到学校的处理;教师对学生也严格要求,平时上课的出勤率、课堂上的提问与回答、以及作业的完成情况,都被作为考试成绩的一部分,学生考试通不过的,不能拿到学位.学校通过严格管理,保证学生最终能以优秀的成绩完成学业。每年学生毕业前期,社会上的众多机构纷纷来学校招聘。一方面给学生就业以广泛的选择,另一方面也使学校在社会上树立了自身的地位和声望。

(二)学校的课程设置,以学生的日后择业为方向;学校的教学方式,也以解决实际问题为主,以锻炼学生日后的工作能力。由于法学院的学生毕业后往往直接进入法律界工作,而在校学习期间又没有实习期,因此,法学院在课程设置和教学方式上,主要通过对实际判例的研究与法庭审判的模拟来培养学生的实际工作能力。具体来说,一是设置“司法文书”、“律师实务”等法律实务方面的必修课,使学生掌握如何撰写起诉书、辩护词、调查报告等基本文书.二是安排各门科目的法庭模拟审判,通常是以一个具体案件作为素材,在教师的指导下,由学生自己扮演法官、原告、被告、辩护律师、证人、陪审团等法庭当事人,诉辩双方唇枪舌剑,展开激烈交锋,事后再由教师分析评判,指出双方的长处和不足,从而使学生逐渐熟悉法庭程序,锻炼了学生在法庭上的口才和机敏能力.三是组织学生参观法院、监狱、律师事务所等实际部门,使学生对司法实际部门的具体运作获得感性认识;此外,还经常聘请联邦法院的法官、地方检察署的检察官、警察局的警长、律师事务所的大律师等专家来院举办讲座,学生可以利用这个机会询问一些感兴趣的问题,或者可以向这些专家当面请教自己在书本上找不到答案的疑难问题。总之,学校对学生的培养,任何时候都是以满足社会的需要为目的,使学生毕业后能够很快进入角色,胜任自己的工作。 我在法学院的一年期间,重点选修了林奇教授的刑法学、犯罪学,利文斯顿副教授的刑事诉讼法学,爱德华兹教授的中国宪政等课程,这些教授的授课方式,给我留下了深刻的印象。他们上课时从不照本宣科,而是采用案例教学。教授每次从联邦和州的判例或者教材或者当前正在审判的案件中选出案例,与学生一起通过苏格拉底式的富有逻辑性的对话就案件的事实、判决原则、原则的涵盖范围以及少数意见与多数意见的对立等问题进行讨论,讨论时学术自由气息十分浓厚,不仅教师向学生提问,学生也经常向教师发问,师生之间有时也展开激烈的辩论。由于教授每次在课程结束前都要事先布置好下堂课要看的教材,而上课时又常常点名提问,因此学生必须事先预习,每次要看数十页有时甚至上百页的教材和案卷,压力确实不轻,但这样做的好处是,课堂上气氛活跃,教授与学生、学生与学生之间的思想得到了充分的交流。

()学校收取高额学费,做到以学养学。

法学院的学费每年为2万多元,并且以每年百分之六到七的比例递增。学生除了交纳学费外,还要再承担教材、书本、食宿、医疗、交通等各项生活费用,全年需花费3万多元。这笔费用即使对于美国的中产阶段家庭来说,也是一项庞大的开支。因此,对学生一方来说,为交纳这笔学费通常有三种途径:一是学生家长还在子女很小时,就得开始攒钱为子女日后上大学做准备;二是学生通过勤工俭学,边工作边学习,自己给自己挣学费,许多在美国学习的中国自费生,都采用的是这个办法; 三是家庭收入低于政府规定的某个水准线之下的学生本人可以向政府申请贷款,待毕业就职后,再逐年还贷。对校方来说,收取的高额学费,除了支付教职员工的工资,学校的基本建设外,还要用于科学研究,给贫困家庭的子女发放奖学金等非盈利性事业。总之,一方面,学校是私立性质的学校,它不能指望从政府或社会得到拨款或捐款,它必须靠收取高额学费来维持其存在和发展。另一方面,学生虽然付出了高昂的学费和三年的辛勤学习,但到毕业时所获得的名牌大学的学位以及社会上各家律师事务所的争相聘用,会使他们最终露出成功的喜悦。正如该校的爱德华兹教授所说的: “在美国从事律师职业的人非常多,这是因为律师有着很高的收入;律师多,也就造成了法学院的学生多。法学院的学生多,也就使法学教育繁荣昌盛,也就使我们这些教授的收入有了很好的保障。这是一个良性的循环”。

()学校对教职员工实行聘任制,对教师业务进行认真考核。

如前所述,哥仑比亚大学是一所私立大学,其教职员工都是聘任的,不搞终身制。但是也有例外,全校只有三各教授被聘为终身教授,其中一名是法学院的亨金教授。当然,这三名教授都是以德高望重并为学校立下过汗马功劳才享有此殊荣。而其他教职员工则一概和学校签订一至三年的聘任合同,并在合同规定各自的权利和义务,聘任期满,再决定是否续聘等事宜.我在校期间,曾见到过一次学校教职员工为要求增加工资在校内游行示威。参加人数约有200余人,聚集在图书馆前打着标语呼喊口号,向来往行人发放材料;与会者轮番上阵发表演讲,要求校方给员工增加工资。至于后来结果如何,不得而知.但从我参加的几门课程来看,学校对教师的业务都进行了认真的考核。每年学期末的最后一堂课,学校方面都要发给学生一张表格,内容是关于教师授课情况的各项指标,从备课、讲课、主持讨论到课后辅导等等,让学生评价及提出建议。学校将其作为对教师业务考核的一项内容,并为日后教师提职、提薪和续聘作依据。

()学校在图书馆、计算机、复印机、健身房、餐厅等各项学习和生活方面为学生提供良好的服务。

法学院图书馆的开放时间为早9点至晚10点,周六和周日也照常开放。图书全部都实行开架,学生可以自行取阅。学生查阅图书,有两种方法:一种是往计算机中输入书名或作者名或书的主要内容,计算机则会显示出所要查阅书的书名、书号、作者、出版日期以及页数等相关资料,然后学生再根据书号直接去该书所在的书架查找,另一种方法是根据书籍是按类别摆放的原理,如果已经知道某类学科的书架位置,也可以直接去该书架查找。图书馆每层都有阅览室和复印机,学生若要复印资料,只需买一张复印卡,插入复印机后,即可自行操作,十分方便.当然,图书馆实行图书开架的同时,也要防止图书的被盗,办法是在大门出口处安装一架电子扫描仪,凡是未办理借阅手续的书籍的被携带出门时,都会被电子扫描仪发现。

法学院图书馆内还有2个计算机室,各有几十台计算机供学生使用。在美国,各学校、办公室、图书馆等场所,计算机都是免费为学生或工作人员服务的.人们从事学习、工作、通讯等许多事情都离不开计算机。例如,学生的作业必须要用计算机完成,教授从不看手写的东西。学校与学生,学生与学生之间的联系,都是通过计算机中的电子信箱来进行。法学院通知访间学者的一些活动、事项也都是输入在计算机里,我每天到学校的第一件事,就是打开计算机查看学校给我的留言。同样,我有什么事需要和学校或者教授联系的,也是通过计算机输入到对方的信箱中去。由于计算机是全国联网,因此还可以通过电子信箱和各州的同学和朋友联系.除此之外,计算机还提供大量的资料供学生查阅.WESTI_AW,就是这样一个网络系统,它提供大量的法律、法规、案例、书籍、杂志等资料,学生需要什么材料,都可以从计算机里查出来,真是非常方便。

此外,学校还设有游泳池、网球场、健身房、文化娱乐场所以及餐厅等各项设施为学生的课外活动和生活提供良好的服务。

以上所述,是我对哥大法学院教学与管理的一个大概了解。总之,哥仑比亚大学之所以能够长盛二百多年而不衰,归根结底是与学校的科学管理,教师的严格要求,学生的努力学习,以及全体员工的辛勤工作分不开的。